“符合相關(guān)要求的鋰離子電池用再生黑粉原料不屬于固體廢物，可自由進(jìn)口。”

　　近日，為推動(dòng)再生資源循環(huán)利用，規(guī)范鋰離子電池用再生黑粉原料、再生鋼鐵原料的進(jìn)口管理，國(guó)家生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家海關(guān)總署、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家工業(yè)和信息化部、國(guó)家商務(wù)部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范鋰離子電池用再生黑粉原料、再生鋼鐵原料進(jìn)口管理有關(guān)事項(xiàng)的公告》(簡(jiǎn)稱“公告”)，該公告自2025年8月1日起實(shí)施。

　　這標(biāo)志著我國(guó)對(duì)鋰離子電池用再生黑粉進(jìn)口解封。

　　在該公告發(fā)布之前，中國(guó)化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會(huì)及動(dòng)力電池應(yīng)用分會(huì)，深度參與了國(guó)家有關(guān)部委組織開展的“關(guān)于電池再生黑粉相關(guān)調(diào)研項(xiàng)目”的相關(guān)工作，并收集和反饋了行業(yè)主流企業(yè)的建議。相關(guān)工作及建議獲得上述部委重視，并在公告中有所體現(xiàn)。

　　根據(jù)此次公告，符合附表1要求的鋰離子電池用再生黑粉原料不屬于固體廢物，可自由進(jìn)口。再生黑粉原料不能與其它種類的再生原料混裝，報(bào)關(guān)時(shí)同一報(bào)關(guān)單下不允許申報(bào)不同種類的再生原料。進(jìn)口再生黑粉原料不允許散裝，不同類別的再生黑粉原料應(yīng)分類放置。

附表1

　　該公告顯示，鋰離子電池用再生黑粉原料的海關(guān)商品編號(hào)為3824999996。海關(guān)商品編號(hào)僅供通關(guān)申報(bào)參考。

　　鋰離子電池用再生黑粉原料進(jìn)口，將按照海關(guān)行業(yè)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)，確定是否符合附表1指標(biāo)要求。

　　公告指出，進(jìn)口的鋰離子電池用再生黑粉原料應(yīng)符合該公告要求。若海關(guān)發(fā)現(xiàn)進(jìn)口鋰離子電池用再生黑粉原料疑似固體廢物的，可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展屬性鑒別，并根據(jù)鑒別結(jié)論依法管理。

　　資料顯示，2024年12月31日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布GB/T 45203-2024《鋰離子電池用再生黑粉》。該標(biāo)準(zhǔn)將于2025年7月1日起實(shí)施。

　　由此，作為鋰離子電池回收及供應(yīng)鏈上的重要原料來源，《鋰離子電池用再生黑粉》對(duì)再生黑粉進(jìn)行了定義，而此次《關(guān)于規(guī)范鋰離子電池用再生黑粉原料、再生鋼鐵原料進(jìn)口管理有關(guān)事項(xiàng)的公告》，則進(jìn)一步對(duì)進(jìn)口再生黑粉的性能指標(biāo)提出了明確的要求。

　　實(shí)際上，2024年國(guó)務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》(簡(jiǎn)稱“行動(dòng)方案”)，就曾提及，“及時(shí)完善退役動(dòng)力電池、再生材料等進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)和政策。”首次將退役動(dòng)力電池、再生材料進(jìn)口“提上日程”。

　　此次公告的發(fā)布，不僅響應(yīng)了國(guó)務(wù)院行動(dòng)方案的部署，政策連貫性顯著，而且通過統(tǒng)一進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)，將促進(jìn)海外高品質(zhì)金屬資源回流。

　　在進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)前，黑粉被歸類為“危廢”，導(dǎo)致其處理成本高、流通受限;不同企業(yè)的黑粉成份差異大，難以滿足下游需求。而統(tǒng)一進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)后，將合規(guī)黑粉從“危廢”中剝離，大幅降低了企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，或?qū)⑽嗥髽I(yè)進(jìn)入該領(lǐng)域;此舉還將推動(dòng)行業(yè)從“粗放回收”向“精細(xì)化回收”轉(zhuǎn)型，以提高行業(yè)整體對(duì)再生黑粉的綜合利用率。

　　同時(shí)，未來再生黑粉規(guī)模化進(jìn)口和應(yīng)用，使電池核心材料來源更加多元化，不僅可以減少我國(guó)對(duì)原生礦產(chǎn)的開采，而且可助力提高電池材料供應(yīng)鏈韌性。

　　動(dòng)力電池應(yīng)用分會(huì)研究中心總經(jīng)理、電池中國(guó)副總經(jīng)理周波表示，“隨著鋰電池在全球多應(yīng)用場(chǎng)景的裝機(jī)量不斷增長(zhǎng)，鋰電池回收拆解技術(shù)不斷提高，再生黑粉進(jìn)口渠道逐步規(guī)范，未來再生黑粉的回收再利用，將成為電池材料來源的重要渠道之一。此次公告的發(fā)布，也是資源破局的一個(gè)重要途徑，未來或?qū)?duì)我國(guó)平衡進(jìn)口稀貴礦產(chǎn)價(jià)格起到積極作用。”

　　另外，我國(guó)電池、材料、回收企業(yè)的海外基地，或?qū)⒓铀俨季稚嫌钨Y源回收網(wǎng)絡(luò)，以保障合規(guī)再生黑粉供應(yīng)，并降低國(guó)際貿(mào)易政策性風(fēng)險(xiǎn)。